中流击水勇奋楫 行稳致远新航程_云南楚雄网

中流击水勇奋楫 行稳致远新航程

—— 楚雄州全力推进改革开放激发高质量发展活力
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中流击水,奋楫者进。五年来,我州持续推进改革开放高地建设,按疾病诊断相关分组(DRGs)支付方式改革入选“全国十大医改经验”并向全国推广,以“一颗印章管审批”为重点的“放管服”改革走在全省前列,党政机构改革、公务用车改革顺利完成,国资国企、投融资体制、财税体制、殡葬等重点领域和关键环节改革取得突破,改革系统性、整体性、协同性明显增强。坚持“一把手”招商,引进隆基、龙佰、神威、晶科等世界和中国500强企业到楚雄发展,引进州外到位资金年均增长25.6%,外贸进出口总额增长3.4倍。持续推进创新创业高地建设,楚雄开发区升级为国家级高新区,禄丰、武定产业园区被纳入全省首批27个省级开发区,“科技入楚”成效明显,院士专家工作站总量居全省第二位,市场主体增加到19.4万户、年均新增1.64万户。全面深化改革行稳致远,各项改革举措紧跟时代步伐,紧贴发展需求,高质量发展的动力和活力不断增强,一幅风生水起的改革画卷在楚雄大地生动呈现。

城市更宜居

优化服务 打造优质政务环境

民之所需,政之所向。我州深化“放管服”改革,打造人民满意政府 ,不断提升政务服务 “精准度”,助力经济社会发展。坚决贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作安排,坚持党对机构改革的全面领导,精准聚焦目标任务,统筹谋划部署,科学设置党政机构,全州党政机构改革工作按期按质全面完成,机构改革的时间、进度、质量均处于全省州市机构改革的第一方阵,得到省委充分肯定,楚雄州作为16个州市代表,在2019年8月15日召开的全省深化党政机构改革总结会议上进行了交流。以“一颗印章管审批”为重点的“放管服”改革走在全省前列,通过全面推进注册登记全程电子化、“40证合一、一照一码”和“证照分离”改革,注册登记、印章刊刻、发票申领等环节实现“一窗通办”,企业开办3天目标全面实现。此外,全州财政系统完成80项改革任务,抓牢现代预算制度建设,提升财政保障能力,创新财政资金投入方式,以改革激活力、破难题、促发展。改革工作得到了国家有关部委、省委省政府领导的充分肯定,“一颗印章管审批”被《人民日报》《半月谈》《云南日报》《云南新闻联播》《中国机构改革与管理》、人民网、新华网等多家新闻媒体宣传报道,形成了“一颗印章破题减负增效”的相对集中行政许可权改革楚雄模式。持续深化重点领域改革,省政府办公厅对禄丰市广通镇改革工作进行通报表扬,改革模式在全省改革推进会上进行了交流,这些成绩的取得,得益于楚雄州大力推进“放管服”改革的持续发力。

重点企业生产有序

善谋实干 开放发展劲风扬帆

潮头掌舵逐浪高,正是扬帆搏浪时。回望过去的五年,我州持续深入实施营商环境“六大工程”,落实“1+4+5”政策体系,深化“一颗印章管审批”“证照分离”和工程建设项目审批制度改革,推进“一部手机办事通”迭代升级,开展营商环境评价,建立“好差评”“红黑榜”制度,努力实现“ 三个转变”“三个更优”,营造国际化、法治化、便利化营商环境。我州以“一颗印章管审批”为重点的“放管服”改革走在全省前列,营商环境第三方评价政务服务指标连续两年排名全省第一位。以“放管服”改革为重点,致力于打造“一门式”企业服务,用简政放权给办事手续做“减法”,以优化服务为行政审批做“加法”, 优化流程,简化环节,压缩时限,实实在在的服务换来了我州营商环境的金招牌。5年间,全州共实施招商引资项目5785项,州外到位资金年均增长25.6%,其中省外到位资金年均增长25.3%,平均增速居全省第一。产业到位资金占比达68.8%,实际利用外资4057万美元。相继引进三峡集团、中国广核、华侨城集团、西安隆基、龙蟒佰利联等一批行业龙头企业入驻楚雄。全州实施协议投资亿元以上大中型项目1538项,协议投资5亿元以上项目259项。引进实施了隆基硅材料、龙蟒佰利联钛业、宇泽半导体、晶科能源、神威药业、哲林果业等重大招商项目。现代产业体系建设高地加快推进,“传统产业+支柱产业+新兴产业”迭代产业体系加快构建,绿色硅、绿色钛产业加快发展,高原特色现代农业和绿色食品制造业、商贸物流业有序推进,全省电子商务示范州建设成效明显,全国中药配方颗粒产业基地建设有力推动,生物医药和大健康、旅游文化产业实现快速发展,“数字楚雄”建设取得新进展。以五大枢纽为重点的现代化基础设施体系建设成效明显,改革开放高地和创新创业高地打造取得新成效,经济社会取得长足发展、综合实力显著增强、城乡面貌焕然一新、群众生活持续改善。改革不停顿,开放不止步。开放持续扩大,坚持“走出去、引进来”并举,做好“立足楚雄发展楚雄、跳出楚雄发展楚雄”两篇大文章,推动形成更大范围、更深层次开放。积极参加川滇黔14州市峰会,加强与毗邻州市交流合作,与金华、安庆、焦作建立“友好州市”合作机制,与上海市嘉定区的合作全面深化和加强。我州破局开路,聚焦区域发展,依靠改革应对变局、开拓新局,交出了一份精彩的成绩单, 一个开放发展的楚雄跃然而出。

增收有产业

安居梦得圆

惠民利民 收获改革“新红利”

遍看全州春潮暖,民生福祉不断增进,人民生活水平显著提高。5年来,我州把人民群众的急点、难点、堵点作为全面深化改革的着力点,通过一系列既有针对性、又有含金量的改革举措,为人民谋利,为民生解忧。随着一个个改革重锤的落地,一个个改革红利被释放,群众既感受到改革发展的速度,又感受着改革发展的“温度”,幸福感和获得感极大增强。改革,让更多的百姓千年小康梦圆。8项惠民工程、10件民生实事全面落实。全州农林牧渔业总产值由2015年的273.17亿元增长到2020年的441.2亿元,年均增长10.1%;农村居民人均可支配收入由2015年的8327元增长到2020年的12861元,是“十二五”期末(2015年)的1.54倍,增速连续5年高于城镇居民,城乡居民收入差距持续缩小,由2015年的3.21∶1缩小到2020年的2.98∶1。群众真切地感受到:教育事业蓬勃发展,健康楚雄建设加快推进,食药品安全进一步得到保障,文化事业健康发展,社会保障体系不断完善,社会救助兜底保障有力,社会治理水平进一步提升。民生无小事,系列改革举措精准出击,向着满足人民日益增长的美好生活需要的目标加速前进。一条条幸福路连接千家万户,一渠渠清水流进希望的田野,一栋栋新房鳞次栉比,一个个产业如雨后春笋,发展升级、小康提速、环境改善……细数一项项具有标志性、关键性、引领性作用的重大改革举措,盘点一个个影响全局、关系长远、切中重点的重要制度规范,全面深化改革,正聚集起推动发展的强大动能。在深化改革之路上,楚雄州正信心满怀,坚定前行,持续把改革红利转化为驱动高质量发展的强大动力,点燃楚雄高质量发展新引擎。(记者 高建波 通讯员 张桂伟 /图)

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