深入贯彻落实州第十次党代会精神 高质量打造现代产业体系建设高地_云南楚雄网

深入贯彻落实州第十次党代会精神 高质量打造现代产业体系建设高地

发布时间:    作者:何燕

楚雄州第十次党代会明确提出,要推进省委省政府楚雄现场办公会精神落实落细,加快建设“滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区”,奋力开启全面建设社会主义现代化楚雄新征程。高质量打造具有区域优势特色的产业体系对建设“滇中崛起增长极”具有关键性和决定性作用。

一、做好顶层设计,规划引导产业发展。要高起点编制楚雄州产业体系规划,规划应该立足滇中,面向全国,与国家产业政策和楚雄州定位吻合衔接,落实全省提升八大产业结构、深化“三张牌”内涵,充分结合千亿级、百亿级、十亿级等全州产业要求,不断提高战略性新兴产业增加值占GDP的比重,构建“5+N”产业体系,建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系,一次性规划,分步实施。

二、培育产业集群,打造特色产业园区。应按照“滇中崛起增长极、现代农业示范区”科学布局全州产业园区,明晰不同层级、类型园区产业发展目标,打造特色化、专业化产业集群,使政府规划、企业战略和地方特点相衔接。并在资金、用地、水、电等要素保障方面向主导产业倾斜,解决林地、土地、环境容量在规划上衔接不够的问题,盘活存量资源,实现园区可用土地资源利用最大化。努力建好以楚雄高新区为支撑的楚雄片区和以禄武产业新区为支撑的禄丰片区两个核心区,形成楚雄高新区辐射带动、滇中新区拓展拉动的新格局。

三、坚持绿色发展,推动现代农业产业体系建设。楚雄州作为农业大州,全州高等级耕地占耕地总面积的28.96%,高于全省平均水平9.55个百分点,高原特色农业发展空间广阔,是优质高原特色农产品生产基地和“滇菜外运”重要基地,同时也是知名的“野生菌王国”“核桃之乡”“冬早蔬菜之乡”和“云药之乡”,打造现代农业示范区基础条件较好。要以抓工业的力度抓农业,以政策扶持、科技创新、产业园区为支撑,大力发展绿色有机特色农产品,推动农产品生产标准化、品牌化和规模化发展,抓住种子端、电商端,做好产销对接,积极探寻产业链上的增值链条,促进产业集聚,推动农业与工业、服务业的深入融合。

四、加大培育力度,做优做强龙头企业。根据我州工业基础、交通条件、区位优势、资源禀赋等,落实全省提升八大产业结构、深化“三张牌”内涵,确定大力发展的骨干主导产业,培育壮大以龙佰集团新立公司为龙头,打造“中国云南绿色新钛谷”;以楚雄隆基新材料公司为龙头,围绕隆基绿能科技公司在云南省规划发展千亿产业,建设云南省水电硅材一体化产业示范基地。以大姚机械配件厂、云南锦润数控机械制造公司和昆钢钢结构有限公司为龙头,加快技改项目建设。支持重点企业开展产业链两端资源、品牌、技术、人才等方面的并购整合,不断延伸产业链,大力发展中下游产品,避免简单卖原材料的发展模式。

五、创新招商引资模式,推动项目快速落地。一是由政府主导招商向平台招商转变,让龙头企业成为招商引资的主角。二是由单个项目招商向产业招商转变,内引外联,延链补链强链,提高产业的集聚度。三是由依靠优惠政策、劳动力红利招商向依靠产业基础招商转变。四是由整体招商向资源要素招商转变,拓宽招商引资的视野和路子,利用硬件资源、软实力开展招商。

六、加强政府自身建设,推进营商环境深层次改善。高质量建设现代产业体系,需要推动政府服务和体制机制的深层次变革,营造优良的营商环境。营造公平竞争的市场环境,其关键和核心是政府真正把中央关于“市场在资源配置中起决定性作用”落实在行动上,将重心放在维护市场竞争秩序以及加强政府和企业沟通等方面,让政府“有形之手”与市场“无形之手”有效结合在金融、科技、土地、价格等资源要素领域,为实体经济发展提供宽松的体制机制环境。(作者单位:中共楚雄州委党校)

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